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中共文水县委组织部2010年工作总结
发布时间:2017-12-21 16:12:56    发布站:文水党建网    关注度:16   


    2010年,文水县委组织部在县委坚强领导和上级组织部门精心指导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,落实全市组织工作会议和县委工作会议要求,突出重点,统筹兼顾,全面加强领导班子和干部人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,不断强化组织部门自身建设,为全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。WMy文水党建网

     一、以提升素能、优化结构为目标,进一步加强领导班子和干部人才队伍建设WMy文水党建网

1、不断推进干部教育培训改革创新。文水县于七月中旬组织全县干部特别是乡镇副科级以上干部进行了大规模培训。参加培训的乡镇科级领导干部中,除当日值班领导外,12个乡镇副科级以上人员全部参加。另外,根据不同讲座内容,增加培训人员,如“四议两公开”工作法讲座增加了县“四议两公开”工作法领导小组成员单位和办公室全体成员;应急管理讲座增加了全县四套班子领导、县直单位一把手、公安系统、教育系统领导干部。培训中,县委书记、县长、县委副书记、组织部长亲自主讲,期间还专门聘请了省应急管理专家,省政府副秘书长、省应急办副主任孙跃进同志进行了应急管理专题讲座。培训内容紧紧围绕如何做好新形势下农村工作开展培训,内容有“四议两公开”工作法、县域经济发展情况、信访稳定工作、新农村建设、村民组织法、党风廉政建设、应急管理等方面内容。四天的培训,每天上午2—3个专题讲座,下午分组讨论,这次集中系统地进行培训,在很大程度上提高了乡镇领导干部指导农村推行“四议两公开”工作法的能力和水平,提高了乡镇领导干部应对突发性、紧急性事件的能力,收到了很好的培训效果。WMy文水党建网

     2、突出机构人事调整,不断优化领导班子和干部队伍结构。在干部使用征求意见上,根据职位和拟任人选的不同,由县委书记、组织部长、组织部分管副部长分类别、分层次,广泛征求意见。一是对乡镇党政正职和县直单位正职等重要岗位拟任人选,由县委书记或组织部长分别征求县委常委、县人大主任、县政协主席的意见。必要时进行民意调查,征求“两代表一委员”的意见,并征求离退休老干部的意见,广泛听取社会各界的意见,更多地了解对人选的社会反映。二是对乡镇、县直单位副职拟任人选,由组织部长和分管干部的副部长征求涉及单位“一把手”和县包乡镇领导或分管领导的意见。对需要人大常委会任命的拟任人选,事先征求县人大主任、副主任的意见。对非中共党员拟任人选,事先征求县委统战部的意见,妇女干部拟任人选,事先征求县妇联的意见。三是对所有拟提拔任用的干部,由组织部门负责征求纪检、综治、计生、信访等“一票否决”部门的意见。四是凡需要征求上级主管部门意见的,如:宣传部、统战部、政法委、人民法院、人民检察院、司法局、审计局、环保局、统计局等部门,全部以正式文件征求上级主管部门的意见。此外,在民生部门拟任人选,还特别注重征求服务对象的意见。如去城建部门任职要征求市民代表的意见;去环保部门任职要征求企业代表的意见;去教体局任职要征求家长代表和学生代表的意见;对拟任乡镇党委书记、乡镇长的要征求辖区内农村“两委”的意见。在干部选用方式上,加大公推、公选力度,扩大干部选拔使用民主。7月24日,经过全县科级以上领导干部会、县委全委会、县委常委会三轮无记名投票推荐,公开推荐产生了2名乡镇长人选;9月2日,通过公开报名、上台演讲、无记名推荐,公开选拔了胡兰中学、职业中学2名校长人选;8月25日至9月21日,经过公告、公开报名、资格审查、笔试、面试、常委会讨论、常委会票决等环节,公选出了1名乡镇长人选、2名乡镇政协联络组长人选和13名乡镇副职人选,并对公选各个环节在县电视台、《今日文水》报、文水组工网进行公告公示,进一步扩大了群众的知情权、参与权和监督权,选人用人的公信度大大提升。9月28日,本着公平、公开、公正的原则,对13个乡镇空缺的人大主席、政协联络组长人选进行了集体推荐、征求有关方面意见、常委会集体讨论、常委会票决、组织部考察、任前公示等程序,使干部选用工作更加科学化、规范化和制度化。WMy文水党建网

     3、突出四项监督制度学习贯彻,不断健全选人用人监管机制。县委要求各级党委将“四项监督制度”作为中心组学习和民主生活会的重要内容,并组织开展专题学习会。县委组织部将“四项监督制度”列为全县组织系统的必学篇目。在干部任免制度上,制定和实施“四项”制度:一是在征求市委组织部意见的基础上,经县委常委会研究,对副科级以上干部全部按准备出台的《文水县科级领导干部选拔任用初始提名办法(试行)》进行提名;二是县委常委会在讨论任用干部时全部按出台的《中共文水县委常委会议任免干部票决办法(试行)》进行票决;三是对新任乡镇党政正职、县直党政部门“一把手”全部按县委全委会议进行票决;四是准备制定实行《文水县党政机关中层干部竞争上岗暂行办法》,增强各单位的生机和活力。WMy文水党建网

     4、突出专业技术拔尖人才选拔,不断加强高层次人才队伍建设。省、市人才工作会议之后,文水县结合自身实际,及时传达学习了会议精神,并进行了专题研究,制定了相应的工作措施。于12月20日召开全县人才工作会议,出台了《关于进一步加强人才工作的意见》《关于开展县、乡党委联系优秀人才的工作方案》等五个文件,表彰了第二批80名优秀人才,为全县的经济社会发展提供坚强的人才保障和智力支持。WMy文水党建网

5、充实完善了2010年度科级领导班子和科级领导干部工作考核方案。一是增加了对全县重点工作的考核。分别对招商引资、新农村建设(包括乡政府所在地的新农村建设、乡政府机关的环境整治工作)、安全生产工作三项内容重点考核。二是加大了奖励力度。对经济建设和社会发展、党的建设工作任务目标在全县排名前三名的县直单位,按完成项目情况给予1到3万元特别奖励。对年度考核确定为“优秀”的科级领导干部给予800元奖励。WMy文水党建网

    二、以服务群众、构建和谐为手段,大力推进基层党组织和党员队伍建设WMy文水党建网

    1、突出解决实际问题,善始善终抓好学习实践活动。按照省、市委和县委的部署要求,善始善终抓好第三批学习实践活动。深入开展向沈浩同志学习活动,教育引导广大党员干部努力做人民群众离不开的好党员、好干部。各参学单位通过深入研究分析、着力解决突出问题,特别对影响和制约科学发展和经营管理的“老大难”问题,进行集中攻坚,集中力量、集中时间解决一批群众反映的突出问题。各参学单位先后组织“两代表一委员”和基层群众代表开展群众满意度测评活动。经测评,全县各参学单位群众满意度均达95%以上。WMy文水党建网

     2、紧密结合工作实际,扎实开展“创先争优”活动。根据省、市委对“创先争优”活动的统一部署,出台《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》,确定“树先锋形象、促科学发展、建三新文水”的活动主题。成立领导小组及办公室,抽调专人办公,建立例会、督查等工作制度,及时对活动进行安排部署、督促检查。为加强对活动的指导和联系,建立28个领导小组成员联系点,抽调19名机关党员干部,组建5个指导检查小组,对不同活动主体实施监督和指导。7月23日,召开全县创先争优活动动员大会。在“七一”纪念建党89周年暨表彰大会上,县委对在全县改革和建设事业中做出优异成绩和突出贡献的67个“四星级农村党支部”、8个非公有制企业先进党组织、23个先进基层党组织、217名优秀共产党员和59名优秀党务工作者以及受市委表彰的22个“五星级农村党支部”一起进行了表彰。召开了全县基层工作会议,转发《中共吕梁市委关于在创先争优活动中开展创建“五好”乡镇党委的实施意见(暂行)》,出台了《中共文水县委关于在创先争优活动中健全和完善农村党支部星级目标管理的意见》激励各级党组织和广大共产党员向受表彰的先进单位和先进个人学习,迅速在全县基层党组织和党员中掀起“创先争优”活动热潮。WMy文水党建网

    3、健全考核评价机制,激发村干部干事创业活力。一是组织实施村干部年度综合考核。指导各乡镇按照《关于对农村党支部书记和村委会主任岗位报酬实行集中统一发放的通知》以及年度考核办法,采取目标责任制考核与民主评议相结合的办法开展村干部年度考核工作,考核结果作为村干部绩效工资发放、表彰奖励的依据,并且将农村主干的养老保险实行了工资代扣代缴。另一方面是做好离任农村主干经济补助发放工作。建立了离任村主干生活补助制度,对农村主干给予一定的生活保障。二是落实市委对连续五年的“五星级农村党支部”的奖励政策。对连续五年的2名“五星级农村党支部”书记(武陵村和西韩村)提拔兼任为乡镇党委副书记,不占编制、不转户口、不变身份、不予分工,但享受同级干部待遇;对连续五年的4名“五星级农村党支部”书记享受乡镇事业人员工资标准,每月给予岗位报酬,并继续享受星级激励津贴。这项措施极大地激发了农村党支部书记干事创业的热情。WMy文水党建网

     4、着力推行“四议两公开”工作法。今年以来,我县把推行“四议两公开”工作法作为加强农村基层党建工作,推进村级民主政治建设的重要抓手,坚持高起点谋划,高标准要求,高质量实施,使“四议两公开”工作法迅速在我县农村推广落实。一是抓组织领导。制定并下发了《关于在全县农村推行“四议两公开”工作法的实施方案》,成立了领导组,明确了各有关部门和单位的工作职责任务,配备了专职工作人员,印制了专门的《“四议两公开”工作法工作手册》。乡村两级也成立了相应机构,精心组织,周密安排,狠抓组织实施。二是抓宣传培训。充分发挥报纸、电视、远程教育以及标语、版面等作用,县、乡、村三级采取集中培训、以会代训、专题培训等形式,召开动员会、协调会、推进会、培训会共50余场次。三是抓规范运行。各村都统一工作法流程图、统一工作记录本、统一版面上墙,确保决策过程的规范有序。四是抓督查指导。县委组织部定期督查各乡镇,抽查各村支部,乡镇党委督查指导各村支部,确保落到实处。五是抓典型带动。北张乡上河头村采用“四议两公开”工作法解决修渠栽树的问题,做到了党员干部事先通气,群众服气顺气,工作干起来有生气。通过推行“四议两公开”工作法,解决民计民生问题,得到了基层干部的高度认可,受到了农民群众的一致好评。WMy文水党建网

5、加大村级组织活动场所建、管、用力度。我县第二轮村级活动场所建设工作共涉及71个村,其中,省定项目中新建项目数为17个,改扩建项目数为26个;市定项目中新建数为7个,改扩建项目1个;县定修缮维修项目共20个。工程进展方面,截止8月底,71个新建和改扩建项目已经全部完工并投入使用,所有新建项目统一设立了“村级组织活动场所”标识,并配套了办公用品设施。建成后的每个活动场所都要达到“十有”(有产权、有牌子、有党旗、有党员活动室、有日常管理制度、有桌椅、有远程教育设备、有档案、有工作制度、有公示栏)。制定出台了《文水县村级组织活动场所管理办法》,对活动场所确定专人进行管理。与此同时,突出抓好场所的使用,真正使活动场所成为广大农民群众收听收看远程教育节目、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文体娱乐活动的主阵地,发挥议事中心、培训中心、活动中心、服务中心、信息传递中心的作用。对15个村级组织活动场所建设先进村和3个先进乡镇集体进行了表彰。WMy文水党建网

6、进一步加强大学生村干部管理。今年以来,我们进一步加强了大学生村干部的管理。一是对2006年、2007年选聘的大学生村干部进行了续聘。由本人提出续聘申请,乡镇进行聘期考核,考核合格后,由乡镇书记签字,县委组织部最后审核后给予2006年6名、2007年38名大学生村干部续聘。二是对全体大学生村干部进行年度考核。县委组织部成立了分6个年度考核组,每组由县委组织部一名副科级以上干部与抽调的两名乡镇副书记进行了交叉考核。三是在大学生村干部中深入开展“三整顿两促进”活动。县委组织部下发了《关于严肃工作纪律改进工作作风进一步加强大学生村干部管理工作的通知》(文组通字[2010]76号)要求全县大学生村干部深入开展“三整顿两促进”活动。同时,大学生村干部管理办公室通过查阅工作日志、重新登记详细信息、当面进行谈话等方式进一步掌握了大学生村干部的工作动态。各乡镇通过召开动员会、进行培训学习、落实驻村工作签到制度,深入整顿大学生村干部的思想、作风、纪律。四是选派大学生村干部科技特派员。在全县大学生村干部中选聘10名专业对口、能干事的大学生村干部派到山西文水经济开发园区、海威循环经济工业园区、胡兰农业科技园区、苍儿会则天故里旅游文化开发园区,进行科技推广、运用工作。五是实行大学生村干部逐月谈心考核。由任职村负责人、乡镇村官办负责人、乡镇主要领导考核,明确每月谈心地点,本月工作情况。进一步加大了大学生村干部的日常考核。六是评选优秀大学生村干部。今年全县共评选15名优秀大学生村干部,受表彰的15个大学生村干部管理先进村和3个先进乡镇在全县基层组织工作会议上进行了表彰,出台了《文水县大学生村干部流动管理办法》;报市优秀大学生村干部3名,报省级优秀大学生村干部1名。WMy文水党建网

7、非公有制党建有新的突破。非公有制企业党建是我县党建工作的重点和亮点之一。文水县委提出“413”工程,即发展四大园区经济,振兴文水十大产业集群,发展三大旅游品牌。为促进经济发展,县委决定组建四大园区党工委(文水县经济开发区、海威循环经济园区、胡兰农业科技园区、苍儿会则天故里旅游文化园区),进一步明确任务,落实责任,抓好“党建”工作。党工委成立后,各园区按属地管理原则,把园区内的企业党组织全部纳入园区党组织统一管理,扭转过去“多头”管理的状况。实行领导挂点,园区党工委领导每人挂点1—2家企业;党工委将各工委科室干部划分为工作小组,每个工作小组联系1家规模较大的企业。党工委作为园区发展的主体、管理的主体,在做好党建工作的同时,深入了解不同企业的现状和需求,及时协助企业建厂、招工、办照办证和解决企业用水、用电、用地问题以及协调周边矛盾等。在做好党建的同时,服务好企业的发展。WMy文水党建网

8、根据市委组织部“农村党员干部现代远程教育工作推进会”精神,在去年年底前完成了79个站点的建设任务。WMy文水党建网

9、完成党史编纂工作。完成了《中共文水县历史纪事》(1949.10-2009.12)审修及出版,该书已由中州古籍出版社出版发行;完成了《中国共产党山西省文水县历史纪事(1919.5-1949.9)》编修工作。该书已脱稿,待送审出版。完成了文水县革命遗址普查工作,受到吕梁市党史研究的好评。县史志办公室因工作成绩突出,2010年11月,被省人事和社会保障厅、中共山西省委党史研究室评为全省党史系统先进集体(全省仅8个单位获此殊荣)。WMy文水党建网

     三、以深化“组工文化建设”工作为重点,着力加强组织部门自身建设WMy文水党建网

     1、提升素质,统筹抓好各项活动。文水县委组织部紧紧围绕全县“建设新文水、做新文水人”为主题的“三整顿两促进”集中学习教育活动,与全县“创先争优、学习型党组织创建和‘榆林大发展、文水怎么办’解放思想大讨论三项活动”紧密结合起来,学习右玉精神,从提高组织部机关党员干部的整体素质入手,采取“五项”制度,力争使部机关干部做到“开口会说”、“提笔能写”、“无事善思”、“有事会办”,以制度促学习,着力创建学习型机关,全力开创全县组织工作新局面。一是实行部机关签到、请假制度,严肃活动的纪律,确保部机关人员到位;二是制定学习制度,每天上午8点-10点作为部机关集中学习时间,保证学习时间到位;三是实行部机关集中学习、各科级干部、科、室长轮流讲课制度,保证学习内容到位,突出抓好干部监督四项制度、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、宏观经济、法律科技等知识学习;四是制定检查学习笔记制度,部机关学习时每人都要认真做好学习笔记,要求在学习成效上科级干部学习笔记不少于3万字,一般干部学习笔记不少于2万字,并有专人进行检查,提高组工干部学习主动性;五是制定撰写心得体会和调研文章制度,要求科级干部撰写学习心得体会至少2篇,一般干部至少1篇。进一步提高组工干部业务水平,提升组工干部的党性观念、思想修养和精神境界。WMy文水党建网

2、锤炼队伍,建设过硬的组工队伍。一是组织部带头创先争优。在按照省、市委组织部的要求和县委的统一部署,以带头开展创先争优活动为载体,多措并举,深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动。成立以县委常委、组织部长为组长的领导小组,制定活动实施方案,明确“强化组织保证,服务科学发展”的活动主题,努力创先争优。二是不断推进组工干部队伍建设。为了将高素质、高品德、有创新性的干部充实到组工干部中来,部机关严把入口关,对拟调人员都必须经过资格审查、单位推荐、组织考察程序后方可调入。今年为5名符合条件借调干部办理正式调入手续,进一步充实和壮大了组工干部队伍。今年,部分职能岗位出现空缺后,部务会领导在反复研究并征求广大组工干部意见的基础上,按照“人岗相适”的原则,将有大局意识、责任心和创新性强的组工干部提拔到重要岗位上来,进一步优化了组工队伍结构,提高了组织部机关工作效率。WMy文水党建网

     3、狠抓落实,切实抓好部机关各项建设。一是大组工网建设进展顺利。成立领导小组,制定实施方案,落实专项建设资金,选配专人负责日常工作。目前,“大组工网”已实现与省市委组织部的对接,完成机房装潢、内部局域网等建设工作。二是加大组工信息宣传工作力度。出台组工信息宣传和网络宣传工作意见,加强日常调度。全年,共上报省市组工信息70余篇,扩大组织工作外向度,目前《文水组工网》站访问量达5万多次。三是认真抓好部机关党风廉政、综治信访、保密、计生、后勤保障等工作,较好地完成部机关“五五”普法验收等工作。

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